Что говорит Закон?
Согласно ст. №51 ГрК РФ, одобрение на возведение зданий представляет собой документацию, при которой проект соответствует регламенту градостроения. В расчет при этом берется территориальное планирование и межевание. Разрешающие документы выдаются застройщику для проведения строительных работ и реконструкции.
Ведение строительных работ и реконструкции капитального характера разрешаются только при наличии полученного разрешения.
При отсутствии правил землевладения и застройках, выдача разрешающих бумаг не допускается. Исключением являются возведение и реконструкция федеральных и региональных объектов на участках земли, на которые не влияют регламенты градостроения, а также в случаях, указанных в федеральном законе.
Документацию выдает:
- Орган исполнительной власти, если стройка планируется производиться на 2 и более субъектов РФ.
- Тот же орган, в случае ведения работ на 2 и более муниципальных объектах (районов, округов).
- Представительством местного самоуправления, если работы планируются производиться на территории муниципального поселения.
Для чего нужно разрешение?
Разрешающий документ на возведение построек дает полную гарантию в следующем:
- Право по закону выстроить здание на отведенном земельном участке.
- Отсутствие штрафных санкций за незаконное строительство. Они могут взыматься бессчетное количество раз на время производимых работ.
- Не будет причин для судебных споров по вопросам разграничения территории.
- Появится прекрасная возможность обналичить материнский капитал.
- Получение постоянной регистрации, почтового индекса и адреса.
- Беспрепятственное подключение к коммуникациям.
Срок действия
Разрешающая документация выдается на срок 10 лет. Кроме этого, заявитель после их получения обязан в срок до 10 суток предъявить в организацию, выдавшую разрешение, сведения на планируемую этажность и занимаемую площадь.
Стоит заметить, что уполномоченная организация обязана рассмотреть предъявленные документы в срок до 10 рабочих дней.
Документы для получения разрешения
Прежде, чем получить разрешение на возведение помещения, необходимо собрать ряд следующих бумаг и документов:
- Паспорт.
- Свидетельство, подтверждающее законное право на участок земли.
- Территориальный план градостроения.
- Доверенность, подписанная у нотариуса (при необходимости).
- Проект. В него входит следующее:
- Пояснительное письмо.
- Эскиз размещения построек.
- Сведения о коммуникациях.
- План по сносу ранее построенных зданий.
Положительное заключение (выдается на проект, если требуется экспертиза).
Если оценочное решение выносилось негосударственной организацией, копию лицензии, подтверждающее возможность заниматься таким видом деятельности.
Регламент выдачи разрешения на строительство
С летнего периода 2016 г. процесс получения разрешения на строительство здания и введение его в эксплуатацию значительно упростился. Президент России порекомендовал устранить барьеры административного характера, понизить финансовые издержки, которые могут затормозить получение разрешения и, следовательно, повлиять негативно на процедуру строительства.
Законодательством установлен срок в 3 дня, на протяжении их, уполномоченные органы обязаны сделать запросы в иные инстанции для выдачи необходимой документации.
В закон внесены изменения, в связи с которыми застройщик может подать запрос в электронном виде.
Теперь можно передавать информацию о следующем:
- Площадь застройки.
- Этажность.
- Высота здания.
- Об инженерных коммуникациях.
- Копию проектной документации.
- Скопированные схемы плана земельного участка с обозначением основного строения.
Сроки
Действующие сроки на строительные работы после получения разрешения указаны в Градостроительном кодексе (составляют 10 лет). Однако они могут быть изменены постановлениями субъектов РФ. К примеру, в Московской области сроки действуют на протяжении 3-х лет, после чего объект должен сдаться в эксплуатацию.
При возведении объектов, которые не относятся к ИЖС, сроки указываются в проектной декларации, в ней четко определено время, когда объект должен быть выстроен полностью.
Если в установленный период закончить строительство не удалось, можно получить пролонгацию, т. ею продлить сроки.
На продление определяется срок в 3 года, после чего работы необходимо закончить и ввести объект в эксплуатацию.
Для этого нужно в местный муниципалитет представить следующее:
- Заявление установленного образца.
- Ранее полученное разрешение.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Акт, где описано на каком этапе находиться стройка.
- Важным моментом является начало строительных работ. Если в период действия разрешения они не были начаты, то в продлении будет отказано. Это фиксируется актом, в котором имеется информация, о состоянии стройки. Данную бумагу составляет специальная комиссия, которая выезжает на место строительных работ.
Еще одним важнейшим фактором является время подачи заявления на продление. Документация должна быть сдана не менее чем за 10 дней до окончания действия. В противном случае в получении бумаг будет отказано.
Отказ в выдаче
Для отказа в предоставлении разрешения на постройки существует несколько причин:
- Представлены не все требуемые документы (с перечнем можно ознакомится в Кодексе).
- Возведенное строение не соответствует требованиям плана градостроения.
- Если стройка планируется на особо охраняемых наделах.
- На местности, которая принадлежит обороне, связи.
- При проведении на местности работ, связанных с использованием природных богатств.
- При использовании атомной энергии.
- Если территория запланирована для государственных либо муниципальных нужд.
- Выстроенное здание не совпадает по своим характеристикам с указанными требованиями в разрешающем документе.
- Непредоставление в орган, выдавший документ, информацию о расположении земельного участка и строений на нем. Ввод строения в эксплуатацию может затянуться до тех пор, пока все схемы не будут предъявлены.
- При несогласии застройщика с вынесенным отрицательным решением, он вправе подать исковое заявление в суд, в котором должен подробно указать все свои требования.
Возможные нюансы
Если будет проигнорировано требование, оформить разрешение, постройки будут считаться самовольными.
Это можно определить в следующих случаях:
- Отсутствует разрешение, выдано местной администрации.
- При нарушениях строительных норм и правил.
- Санитарно-технические нормы не соответствуют требованиям.
- Если будет нарушен хоть один из этих пунктов, последствия могут быть непредсказуемыми.
Согласно действующему Закону, лицо, допустившее несанкционированную постройку, не сможет в дальнейшем оформить здание в собственность, подарить, продать либо сдать в аренду. Кроме этого, на него будут возложены штрафные санкции.
Решить вопрос о получении разрешающего документа после выполнения строительных работ возможно только в судебном порядке.
Многие сталкиваются с тем, что на момент выполнения работ, право пользования участком переходит к другому владельцу. В таких случаях получение нового разрешения не требуется, после перехода от одного собственника к другому, документ не теряет своей законной силы.
Если участок, на котором производится строительство, подлежит изменению (объединению или, напротив, разделу), работы можно производить на основании полученного документа, только нужно будет получить новый план на земельный участок.
Необходимо помнить о том, что возведение, к примеру, магазина также требует получение разрешение. В противном случае здание будет демонтировано по решению суда.
Важно! Перед тем как подписывать документы на строительство, необходимо досконально и внимательно ознакомиться с каждым пунктом. Также следует сделать ксерокопии всей документации. Нужно быть очень внимательным при оформлении всех бумаг. Это поможет предотвратить судебные тяжбы и борьбу за свое жилище.
