Гарантии представляют собой безотзывное обязательство банка уплатить бенефициару определённую денежную сумму, если принципал по каким-либо причинам не сможет самостоятельно исполнить условия контракта.
Поскольку наличие банковских гарантий является обязательным условием для заключения госконтрактов, возникла необходимость в систематизации сведений по выданным обязательствам и очистке рынка от недобросовестных игроков, выдающих недействительные гарантии. С этой целью было введено требование обязательного отражения всех гарантий в соответствующем Реестре.
Характеристика Единого реестра банковских гарантий
Все гарантии, которые банк предоставляет принципалу в качестве обеспечения его контракта, должны быть внесены в Реестр. Эта обязанность возложена на кредитную организацию положениями 44-ФЗ. В соответствии с ним банки, включённые в перечень по 176.1 ст. НК РФ, одновременно с выдачей документов систематизируют соответствующую информацию и включают её в ЕРБГ.
Контроль над ведением, размещением и обновлением информации в Реестре осуществляет Федеральное казначейство. Проводимая им работа должна снизить количество «серых» банковских гарантий, поскольку собранная база позволяет в онлайн-режиме проверить факт выдачи любого документа.
Как проверить подлинность банковской гарантии
Прежде всего, необходимо выяснить, какой банк её предоставил, и имел ли он на это право. На сайте Минфина России находится перечень кредитных организаций, которым разрешено принимать банковские гарантии в целях налогообложения. Если банк, выдавший гарантию, не значится в этом списке, то он не может выдавать гарантии от своего имени. Следовательно, любая оформленная им гарантия недействительна.
Затем следует проверить информацию в Реестре банковских гарантий. Здесь можно найти следующие данные:
- о наименовании и месте расположения кредитной организации-гаранта, а также поставщика-принципала;
- о денежной сумме, отражённой в банковской гарантии и подлежащей уплате в случае неисполнения должником своих обязательств;
- о сроке, в течение которого действует данная гарантия.
Кроме того, в ЕРБГ обязательно будет сканкопия договора гарантии. Её можно сравнить с имеющимся на руках оригиналом, чтобы убедиться в идентичности обоих документов.
Если информация о какой-либо гарантии в Реестре не найдена, это означает, что данный документ банком не выдавался. Следовательно, заказчик откажется принимать его в качестве обеспечения, что может привести к отказу в допуске к тендеру, разрыву контракта или иным неприятным последствиям.